Comprendre les dispositifs de financement en région

L’accès à la formation en Auvergne Rhône-Alpes est un enjeu central pour l’autonomie, l’insertion sociale et professionnelle, et le rétablissement, notamment dans le champ de la santé mentale. Mais une question revient souvent : comment obtenir une formation sans que le frein financier ne devienne un obstacle insurmontable ? La région recense une diversité de dispositifs de financement, accessibles à différents publics : personnes en situation de handicap, demandeurs d’emploi, personnes en reconversion, salariés, jeunes, ou encore proches aidants.

Même si l’environnement paraît complexe, il est possible de s’y retrouver et d’y accéder avec une démarche structurée. Selon les chiffres de la Région Auvergne Rhône-Alpes, plus de 110 000 personnes ont bénéficié d’un accompagnement à la formation en 2022, tous dispositifs confondus (Source : Région Auvergne Rhône-Alpes).

Identifier le bon dispositif selon sa situation

La première étape est de déterminer à quel type de financement chacun a droit, selon son statut et son projet. Voici les principales catégories :

  • Demandeurs d’emploi : bénéficient des dispositifs gérés par Pôle emploi et la Région, comme l’Aide Individuelle à la Formation (AIF), les Actions de formation conventionnées (AFC) et le Programme régional de formation (PRF).
  • Salarié ou en reconversion : le Compte Personnel de Formation (CPF), le Projet de Transition Professionnelle (PTP), et le plan de développement des compétences de l’entreprise peuvent être sollicités.
  • Personne en situation de handicap : l’Agefiph et Cap emploi interviennent pour adapter, financer et accompagner les parcours spécifiques.
  • Jeunes (16-25 ans) : la Mission Locale, le dispositif Garantie Jeune, et l’alternance ouvrent des opportunités de financement spécifiques.
  • Proches aidants : des dispositifs expérientiels existent, encore trop méconnus, notamment certains financements Pôle emploi ou Région pour favoriser l’insertion ou le retour à l’emploi via des formations adaptées.

Chaque situation appelle à mobiliser des ressources spécifiques, d’où l’importance d’être accompagné pour bien orienter sa demande.

Les étapes concrètes pour monter son projet de formation

  • Clarifier son projet : Évaluer ses besoins, définir ses objectifs et identifier la formation la mieux adaptée (contenu, durée, diplômes, modalités).
  • Repérer les organismes et les formations éligibles : S’orienter vers des centres agréés (GRETA, Afpa, organismes spécialisés…). Certaines formations ont des places financées par la Région.
  • Constituer un dossier solide : Élaborer CV, lettre de motivation, justification de la pertinence de la formation au regard du projet professionnel ou du parcours de santé.
  • Se faire accompagner : Prendre rendez-vous avec un conseiller (Pôle emploi, Mission locale, Cap emploi, conseiller en évolution professionnelle…). Un accompagnement augmente significativement les chances d’obtenir un financement (taux de réussite supérieur à 70%, selon le Carif-Oref Auvergne Rhône-Alpes).

Les aides spécifiques pour les personnes en situation de handicap

La formation constitue un levier d’émancipation et d’inclusion. L’Agefiph peut intervenir en complément de financements régionaux, notamment pour :

  • L’adaptation des supports pédagogiques
  • L’achat de matériel spécifique
  • Le financement d’aides humaines (auxiliaires, interprètes…)
  • Les frais de déplacement et d’hébergement

La Reconnaissance de la Qualité de Travailleur Handicapé (RQTH) facilite l’accès à ces droits, tout en sensibilisant les organismes de formation à l’accueil inclusif. L’enquête nationale « Formation & Handicap 2020 » estime que, parmi les inscrits, près de 60% des bénéficiaires de l’Agefiph accèdent à la formation grâce à ces aides spécifiques (Source : Agefiph).

Le rôle central de la Région Auvergne Rhône-Alpes

Depuis la loi NOTRe, les Régions sont devenues des acteurs majeurs du pilotage de la formation professionnelle. Elles financent le Programme Régional de Formation (PRF), ouvert à tous les publics en recherche d’emploi, dont l’objectif est de répondre aux besoins du territoire en compétences.

Le PRF offre :

  • Des places gratuites dans des formations certifiantes ou qualifiantes
  • Des parcours spécifiques pour les secteurs en tension (santé, social, numérique, industrie…)
  • Un accompagnement pédagogique, mais aussi social et psychologique pour favoriser la réussite

Selon le rapport 2023 de la Région, le budget consacré à la formation professionnelle s’élevait à plus de 540 millions d’euros, permettant l’accès à 1 800 formations et 30 000 places financées chaque année (Source : Région Auvergne Rhône-Alpes).

CPF, PTP et autres leviers individuels

Le Compte Personnel de Formation (CPF) permet à chacun de mobiliser ses droits pour accéder à une multitude de formations référencées (https://www.moncompteformation.gouv.fr/). Le CPF est utilisable par les salariés, demandeurs d’emploi, indépendants, agents publics, sans condition d’ancienneté.

Des chiffres ? En 2021, 2,1 millions de dossiers ont été financés via le CPF, et près de 80% des demandes provenaient de personnes en reconversion ou démarche d'évolution professionnelle (Ministère du Travail).

Le Projet de Transition Professionnelle (PTP), quant à lui, accompagne le financement des formations longues nécessaires à un changement de métier, avec maintien du salaire sous certaines conditions.

Les autres leviers, comme le plan de développement des compétences de l’employeur, concernent plutôt un projet à l’initiative de l’entreprise. Il est possible de combiner plusieurs dispositifs, à condition de respecter les critères de cofinancement.

Penser l’accompagnement : l’importance des Conseillers en Évolution Professionnelle

Naviguer dans la multitude de dispositifs peut sembler déroutant. C’est là qu’interviennent les Conseillers en Évolution Professionnelle (CEP), service public gratuit, qui a accompagné plus de 550 000 personnes en 2022 au niveau national. Leur mission : affiner le projet, identifier les bons financements, faciliter la prise de contact avec l’organisme de formation, et optimiser le dossier.

Les CEP sont présents via Pôle emploi, Cap emploi, Apec, Missions Locales, mais aussi des structures générales comme les opérateurs désignés par France compétences (mon-cep.org).

Accompagnement spécifique : cas des personnes concernées par des troubles psychiques

L’accès à la formation par les personnes accompagnées en santé mentale pose des questions spécifiques d’aménagement, de lisibilité des démarches et de sensibilisation des structures. Certaines initiatives de la région, comme les plateformes d’appui insertion-santé mentale (déployées à Lyon, Grenoble, Saint-Étienne) proposent un accompagnement croisé entre professionnels de l’insertion et travailleurs pairs, pour rendre possible le parcours de formation malgré les fragilités.

  • Groupes d’appui pour construire le projet de formation
  • Sensibilisation des organismes de formation à l’accueil des publics en souffrance psychique
  • Liens renforcés entre structures sanitaires, médico-sociales et organismes de formation

Un enjeu majeur demeure l’ouverture d’un accès égal à ces parcours pour lutter contre l’exclusion : d’après l’INSEE, moins de 30% des personnes vivant avec un handicap psychique ou cognitif déclarent avoir suivi une formation durant leur trajectoire d’insertion (INSEE).

Les démarches à réaliser pas à pas

  1. Faire le point sur ses droits : CPF, Pôle emploi, dispositifs régionaux (voir simulateurs et sites officiels en fin d’article).
  2. Prendre contact avec les organismes ressources : Conseiller (CEP), Mission locale, Cap emploi selon sa situation. Faire préciser les critères d’éligibilité.
  3. Monter le dossier : Liste des documents nécessaires, attestations, argumentaire sur l’adéquation formation/projet.
  4. S’inscrire à la formation : Vérifier que l’organisme est habilité à recevoir des financements publics, demander un devis, obtenir une convention.
  5. Suivre le traitement du dossier et relancer : Assurer le suivi avec son conseiller, préparer les éventuels recours en cas de refus.

Des initiatives régionales proposent même des ateliers collectifs pour apprendre à maîtriser le portail CPF, se préparer aux entretiens, et comprendre les démarches de cofinancement.

Idées reçues sur le financement de la formation : déconstruire pour avancer

  • “La formation, c’est trop cher…” : Oui, certains tarifs sont élevés, mais plus de la moitié des places dans les parcours qualifiants régionaux sont financées à 100% pour les demandeurs d’emploi répondant aux critères (Région).
  • “Il faut des diplômes pour avoir un financement” : Faux. Le PRF et le CPF sont accessibles sans conditions de diplômes, selon le projet et le public.
  • “Ça ne vaut que pour les jeunes” : Non. Plus de 25% des bénéficiaires ont plus de 45 ans en Auvergne Rhône-Alpes (2022).
  • “Le handicap ferme l’accès à la formation” : Au contraire ! Le taux d’accès des personnes ayant une RQTH est 1,4 fois supérieur à celui de la population générale, quand le projet est accompagné (Agefiph).

Vers des formations plus accessibles et inclusives en Auvergne Rhône-Alpes

En réalité, accéder à une formation financée n’est pas qu’une question de démarches administratives. C’est l’opportunité d’affirmer que toute personne, qu'elle vive avec des troubles psychiques, soit proche ou professionnelle, a droit à un accompagnement et à un parcours de montée en compétences financé et sur-mesure. Chaque année, les dispositifs progressent : inclusion, numérisation des démarches, places réservées pour les publics vulnérables, montée en puissance des plateformes d’accompagnement et de la pair-aidance…

L’information reste pourtant le meilleur levier : identifier les aides, oser se renseigner et demander un accompagnement adapté. La formation n’est pas réservée à quelques-uns mais bien à toutes celles et ceux qui souhaitent avancer, s’émanciper, transmettre ou accompagner, dans une région engagée pour l’égalité des chances.

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