Les pairs-aidants, personnes ayant vécu des troubles psychiques et formées à accompagner d’autres personnes traversant des difficultés similaires, s’imposent depuis quelques années comme une ressource précieuse en santé mentale. Si leur présence s’accroît dans les réseaux associatifs, les établissements hospitaliers et le médico-social, les collectivités locales sont souvent le maillon discret mais essentiel qui permet leur émergence et leur reconnaissance.
Entre politiques publiques volontaristes, soutien financier et logistique, innovation sociale et coordination des acteurs, l’action des villes, départements et régions pave la voie à une santé mentale plus coopérative et inclusive. En Auvergne Rhône-Alpes comme ailleurs, l’engagement local fait toute la différence pour transformer les intentions en actions concrètes.
Depuis 2016, le cadre légal français intègre la pair-aidance dans la loi de modernisation de notre système de santé. Toutefois, ce sont les collectivités qui, par leur proximité et leur connaissance du terrain, transforment cette avancée théorique en réalité quotidienne.
La diversité des initiatives locales illustre la capacité des collectivités à s’ajuster aux réalités du territoire et aux attentes des personnes concernées. Plusieurs types d’actions se distinguent particulièrement :
Selon le Centre National de Ressources et d’Appui aux CLSM, il existe plus de 250 CLSM en France en 2023 [source]. Ces structures, pilotées par des binômes mairie/établissement de santé, impliquent systématiquement des usagers et des pairs-aidants dans les groupes de travail : prévention du suicide, lutte contre l’isolement, médiation dans l’espace public.
Les structures publiques et parapubliques (CCAS, établissements publics de coopération intercommunale) financent parfois tout ou partie de la formation de futurs pairs-aidants, encourageant ainsi leur montée en compétence et leur professionnalisation.
Le soutien aux Espaces Santé Jeunes, aux Maisons des Adolescents, ou à certains GEM (Groupes d’Entraide Mutuelle) s’est accompagné d’un appui des collectivités pour que des postes de pairs-aidants soient créés ou soutenus.
L’apport des collectivités s’observe à travers différents leviers, toutefois, leur soutien reste parfois précaire et fortement dépendant des arbitrages politiques locaux.
Aucun progrès durable en pair-aidance sans coopération. Les exemples les plus réussis sont toujours ceux où collectivités locales, associations d’usagers, professionnels de santé et établissements médico-sociaux co-construisent les dispositifs.
L’engagement concret des collectivités joue aussi un rôle central dans la lutte contre les préjugés liés aux troubles psychiques. Donner un espace aux pairs-aidants, c’est aussi affirmer publiquement leur légitimité.
À chaque fois que la parole des pairs-aidants est reconnue au niveau local, la santé mentale avance vers plus de respect, d’entraide, de diversité et de citoyenneté.
Le soutien des collectivités à la pair-aidance se révèle déjà structurant et inspirant pour la France entière, mais il reste perfectible. Pour renforcer ce mouvement :
L’émergence de collectifs de pairs, de représentants d’usagers liés aux municipalités, et la volonté de coordonner des démarches de reconnaissance matérielle et symbolique, sont autant de signes positifs. L’inclusion des pairs-aidants dans les politiques locales n’est plus une idée neuve, mais un pilier d’une santé mentale plus citoyenne et plus humaine. Le rôle des collectivités dans cette dynamique engage chacun vers une société où l’expérience de chacun devient une richesse partagée.